近年來，全院干部職工聚焦為民轉作風，優化環境抓落實，為醫院推進高質量發展，打好打贏戰疫、戰洪、戰貧三場硬仗貢獻了力量。為進一步推動形成思想大解放、作風大轉變、工作大趕超的濃厚氛圍，根據市委、市衛健局黨組文件要求，決定在全院開展“思想破冰、引領發展”主題活動，現制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察湖北和參加湖北代表團審議時的重要講話精神，認真貫徹市委、市衛健局黨組關于優化營商環境工作要求，聚焦醫院黨員干部自身存在的思想觀念陳舊、改革固步自封、工作消極懈怠、服務群眾冷漠等問題，以刀刃向內、自我革命的勇氣，進行一次全面會診、深度清理，推進工作作風持續好轉、服務能力明顯增加、群眾滿意度大幅提升，以“開局就是決戰，起步就是沖刺”的精氣神走好“十四五”開局第一步，以新面貌、新氣象、新業績迎接建黨100周年。
二、基本原則
(一）提高政治站位。堅持把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”放在首位，貫穿主題活動全過程。認真學習貫徹習近平總書記關于樹立新發展理念、解放思想、加強作風建設、提高工作本領等重要指示批示精神，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實增強黨性修養、提高工作能力、改進工作作風、推動改革發展。
(二）堅持刀刃向內。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照初心使命和人民群眾新期待，結合巡視巡察和督查檢查考核反饋的問題，切實找準自身存在的、制約中醫藥事業發展的關鍵癥結，直面問題、真刀真槍、有的放矢加以解決。
(三）注重虛實結合。將開展主題活動與促進工作結合起來，既解決黨員干部自身存在的問題特別是思想根子問題，又實打實解決一批影響醫院事業發展、群眾不滿意的重難點問題。不能脫離實際空談思想，也不能陷入具體工作就事論事，防止“兩張皮”。
(四）抓好統籌協調。結合市委、市政府、市衛健局黨組部署安排和醫院當前重點工作，將開展主題活動與提高醫療服務能力、優化醫療服務環境等各項重點工作結合起來，以“思想破冰”實現發展突圍。
三、重點任務
(一）破思想觀念陳舊之“冰”，解決思想刻板僵化問題。
對標新理念、新階段、新格局，深刻認識衛生健康工作當前的局勢、形勢、態勢，全面增強機遇意識、風險意識、創新意識。重點解決：墨守成規、死摳教條，對市委、市政府決策部署和市衛健局黨組工作要求學習研究不深不透；習慣老思維、走老路、唱老調，“等靠要”思想嚴重，用新理念推動工作不夠；滿足于現階段取得的成績，小進即喜、小富即安；專業能力不足、業務不精通、工作拿不出辦法、打不開局面；怨天尤人、不推不動、安于現狀、信心不足。
(二）破改革固步自封之“冰”，解決虛功不務實問題。激勵廣大黨員干部敢為人先、敢闖敢試，敢于“破繭”，敢于“沖刺”，敢于突破條條框框，找準改革的結合點和發力點，探索出解決問題的新路子、新辦法，開創醫院高質量發展新局面。重點解決：放不開手腳邁不開步子的“怕改革”、瞻前顧后坐等觀望的“慢改革”、只重形式不重效果的“空改革”、表態多行動少的“假改革”、不合實際拍腦袋決策的“庸改革”。
(三）破工作消極懈怠之“冰”，解決不擔當不作為問題。
教育引導全院廣大黨員干部敢于負責、勇于擔當、善于作為、認真較真、實干苦干，人人爭做“獅子型”“老黃牛型”干部，堅決不當“孔雀型”“病貓型”“駝鳥型”干部。重點解決：“冷盲滑假僵梗”六種病，對服務群眾方式方法簡單，回避問題、左推右卸，辦事機械、政策執行層層加碼；會議多、文件多、督查多、回復多、臺賬多、微信工作群多；辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮；不擔當、不作為、亂作為、慢作為、假作為；以“二線干部”自居、以“二線部門”為榮，工作激情消退，混日子、熬資歷等懶政怠政思想。
(四）破服務群眾冷漠之“冰”，解決背離黨性宗旨問題。
牢固樹立群眾觀念，抓住群眾最關心最直接最現實的衛生健康工作獲得感問題，下大氣力解決一批群眾反映強烈的痛點難點堵點問題，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。重點解決：群眾觀念淡薄，門難進、臉難看、事難辦，接待群眾漫不經心、語氣生硬、態度傲慢；侵害群眾利益，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；過度醫療、不合理檢查、不合理治療、不合理用藥、醫療費用增長過快。
四、總體安排
(一）堅持思想引領，加強學習教育（全年）。堅持和完善“思想引領、學習在先”機制，通過黨委中心組學習、集中研討、讀書班、個人自學、支部學習、科室例會學習等形式，重點圍繞習近平總書記關于樹立新發展理念、解放思想、全面深化改革、改進工作作風、提高工作本領、強化宗旨意識等方面的重要講話和重要指示批示精神開展學習，全面對標對表，校準思想偏差，補足精神之鈣。
(二）堅持問題導向，深入調查研究（2021年3月18日至4月10日）。堅持領導帶頭、全員覆蓋，以“學習新理念、對標找差距”為主題開展“思想破冰”大討論，并結合工作職責職能、工作短板，聚焦突出問題，深入開展調查研究，搞清楚問題是什么、癥結在哪里。暢通渠道、廣開言路，通過群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，找準問題實質、挖深問題根源、觸及思想深處。
(三）堅持突出重點，提出整改方案（2021年4月10日至4月20日）。針對檢視出來的問題，認真剖析問題的根源，制定整改方案，逐一整改到位，整改方案應具有現實性、可操作性，出硬招實招，切忌說大話、空話、提不切實際的目標，重點做到“四個一批”：一是千方百計辦好一批服務中醫藥事業發展的實事；二是集中力量推進一批醫院體制改革舉措；三是想法設法完善一批優化服務流程的便民利民措施；四是結合實際提出解決群眾就醫難點問題的辦法。
(四）堅持常抓不懈，確保取得實效（2021年4月20日至2021年年底）。院黨委將成立工作專班，對各黨支部、科室進行督促指導，審核整改方案，適時組織“回頭看”，對主題活動開展情況、工作措施和工作成效進行評估。各黨支部、科室要主動作為、全力推進，對主題活動中形成的好經驗，好做法，以制度形式固定下來，常態化開展。
五、工作要求
(一）強化組織領導。成立市中醫醫院“思想破冰、引領發展”主題活動領導小組，黨委書記張亮同志任組長，其他黨委成員任副組長，各行政職能科室負責人任組員。領導小組下設辦公室，設在政工部，李忠華同志兼任辦公室主任。各黨支部、科室切實擔負起責任，支部書記、科室負責人親自抓、做表率。
(二）嚴防形式主義。開展主題活動要見人見事見思想，真正從靈魂深處自我革命，不能泛泛而談、避重就輕，不能只看客觀不看主觀，不能只講別人不講自身，不能簡單以工作問題代替思想問題，在主題活動開展過程中，嚴格落實黨中央關于反對形式主義、官僚主義、為基層減負的決策部署和市委工作要求，嚴防滋生新的形式主義、官僚主義問題。
(三）加強宣傳引導。采取多形式、多渠道為主題活動營造良好的輿論氛圍。及時編寫信息稿件，向《今日大冶》、大冶電視臺、“云上大冶”等媒體平臺“思想破冰、引領發展”專欄投稿，對上宣傳醫院開展主題活動有關進展情況和實際成效，在全院形成“比學趕超、競相發展”的濃厚氛圍。
(四）嚴格督辦考核。把開展主題活動情況納入干部履職盡責年度考核的重要內容，領導小組辦公室將通過聽取意見、隨機查訪測評，了解群眾和服務對象評價等方式，及時發現解決存在的突出問題，對主動作為、成效明顯的及時通報表揚，對消極懈怠、敷衍應付的嚴肅批評，對工作失職、問題嚴重的嚴肅追責問責。
